根据青岛市旅游局《关于开展“安全生产基层基础年”活动扎实做好旅游安全工作的通知》和胶州市安委会《关于印发〈胶州市2010年”安全生产月”活动方案>的通知》，结合我市旅游行业实际，制定“安全生产月”实施方案如下：

    一、总体要求

    以科学发展观为指导，以“三降一杜绝”为目标，以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，紧紧围绕我市“安全生产基层基础年”部署要求，突出抓好“网格化监管”和生产经营单位主体责任专项行动，面向基层、面向企业、面向群众，组织开展“旅游安全生产月”活动，进一步强化旅游企业安全意识和素养，推进旅游安全文化建设，达到以活动促工作的目的，确保全市旅游安全状况持续稳定。

    一、活动主题

    安全发展、预防为主。

    二、活动时间

    2010年6月

    三、活动主要内容

    (一)营造“旅游安全生产月”活动的氛围。加强安全生产法规、知识宣传，围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针、政策，宣传安全生产法律、法规、标准、规范和安全生产常识，各旅游企业在公共场所要悬挂“安全月”主题内容和“安全生产基层基础年”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机公益短信等，在全行业营造珍爱生命、关爱健康、重视安全的浓厚氛围，提高广大从业人员安全责任意识和法制意识。

    (二)6月上旬，以倡导安全文化，传播安全理念，突出“安全发展、预防为主”这一主题，举办“旅游安全生产月”宣传咨询日活动。在旅游景点等人流量较大的地方设置旅游安全咨询台、事故隐患举报台，制作发放旅游安全宣传品，现场咨询市民或游客提出的问题。

    (三)开展旅游安全警示教育活动

为认真吸取事故教训，防止旅游交通、火灾、食物中毒等各类旅游安全事故发生，针对近年来发生的旅游安全事故特点，对所属旅游企业开展旅游安全事故案例警示教育。

    (四)开展旅游安全健康知识答题活动

为宣传和普及旅游安全健康知识，提高旅游从业人员安全健康意识，减少事故伤害，组织动员动员旅游企业干部职工参加旅游安全健康知识答题活动。

    (五)开展“应急逃生演练周”活动

国家确定6月份第三周为应急预案演练周。为完善预报、预警、预防和应急救援预案，提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力、职工自我保护意识，针对夏季汛期特点，结合旅游工作实际，在全市旅游行业组织开展一次应对突发事故应急处置和逃生疏散演练。

    (六)开展群众性的隐患排查治理集中行动

突出饭店及人同密集场消防安全管理、旅行社责任保险及租用车辆管理、旅游区(点)游乐设施及大型活动的安全管理等重点环节的安全生产专项执法检查，重点查处违反《安全生产法》的经营行为。发动旅游企业全体干部职工，开展“反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律”的“反三违”活动，认真排查事故隐患，完善安全隐患监控措施，消除安全盲区和死角，集中治理一批安全隐患。

先进行企业自查，按照《安全生产法》的规定，检查各项制度的落实情况，集中排查安全隐患和管理死角提出改进措施，完善管理制度，明确岗位责任。在此基础上，联合各相关部门集中进行一次安全大检查。

    (七)开展“旅游安全基层基础年”活动

    1、开展“十个一”活动。组织动员旅游行业全体员工参与，以企业为单位，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本旅游安全方面的书籍、接受一次旅游安全培训、举办一次旅游安全演讲、搞一次旅游安全宣传”活动。

    2、参加旅游安全文化建设示范企业创建活动。以“旅游安全生产月”为契机，贯彻实施《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》，结合实际牢固树立安全理念，创新管理模式，建设企业安全文化，努力打造本质安全型企业。

    四、加强组织领导，抓住重点，务求实效

    市旅游局成立由主管领导任组长，分管领导为副组长，科室负责人为组员的“安全生产月”活动领导小组，加强活动的组织领导，并作为当前工作的一件大事列入重要议事日程，做到不走形式，不走过场，务求实效。

    旅游旺季已经到来，结合“旅游安全生产月”活动，紧紧抓住旅游交通和消防这两个重要环节，在汛期即将来临之际，及早部署，制定预案，保安全度汛。对可能出现的隐患，采取有力措施，堵塞漏洞，确保实现旅游安全。

 

 

                                                                                                                                                  二0一0年五月二十日